{"id":453,"date":"2013-05-20T15:26:34","date_gmt":"2013-05-20T13:26:34","guid":{"rendered":"http:\/\/www.studiolegalericcio.it\/studio-legale-torino\/?p=453"},"modified":"2013-05-20T15:29:39","modified_gmt":"2013-05-20T13:29:39","slug":"responsabilita-da-custodia-delle-strade-da-parte-della-pubblica-amministrazione","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.studiolegalericcio.it\/studio-legale-torino\/responsabilita-da-custodia-delle-strade-da-parte-della-pubblica-amministrazione\/","title":{"rendered":"responsabilit\u00e0 da custodia delle strade da parte della pubblica amministrazione"},"content":{"rendered":"

RESPONSABILIT\u00c0 DA CUSTODIA DELLE STRADE DA PARTE DELLA PUBBLICA AMMINISTRAZIONE<\/h2>\n
\n
\n

\u00a0<\/i><\/b><\/p>\n

Il principio del dovere di custodia sui beni di cui si ha la disponibilit\u00e0 non riguarda soltanto i privati ma , evidentemente, anche gli enti pubblici i quali sono responsabili, come tutti, dei danno che la cosa in custodia provoca \u00a0a terzi.<\/p>\n

I casi pi\u00f9 significativi\u00a0 riguardano i danni subiti dagli automobilisti e dai pedoni durante la percorrenza delle strade pubbliche.<\/p>\n

<\/p>\n

Frequentemente, infatti, la inadeguata manutenzione delle strade pubbliche crea situazioni insidiose, atte a provocare danni a volte anche molto gravi.<\/p>\n

Buche sul manto stradale, tombini lasciati aperti, cordoli rialzati, insegne stradali pericolanti, segnali mobili mal dislocati sono i casi pi\u00f9 frequenti.<\/p>\n

In passato la Pubblica Amministrazione era ritenuta responsabile \u00a0solo nel caso in cui il danneggiato offrisse la prova che il sinistro si era verificato a causa di una situazione particolarmente insidiosa e imprevedibile tanto da costituire un vero e proprio \u201ctrabocchetto\u201d.<\/p>\n

Ora l\u2019indirizzo della giurisprudenza \u00e8 diverso.<\/p>\n

La suprema corte di cassazione e i giudici territoriali hanno ritenuto che la P.A.. debba rispondere dei danni causati a terzi per difetto di manutenzione dei beni demaniali, a titolo di custodia.<\/p>\n

Si tratta dunque di una responsabilit\u00e0 oggettiva che pesa sugli enti i quali no possono sottrarsi al risarcimento se non provano che il sinistro si sia verificato per caso fortuito.<\/p>\n

Quando la Pubblica Amministrazione \u00e8 tenuta al risarcimento<\/b>\u00a0in caso di danni\u00a0(E\u2019 sempre responsabile la P.A. o\u00a0 ci sono casi di esclusione o\u00a0 limitazione di responsabilit\u00e0 nella gestione delle strade?)\u00a0<\/i><\/b><\/p>\n

La giurisprudenza ha posto un limite alla responsabilit\u00e0 degli enti pubblici per la custodia delle strade; il limite \u00e8 dato dalla possibilit\u00e0 o meno, da parte dell\u2019ente, di esercitare un controllo effettivo sul territorio .<\/p>\n

Infatti ha detto recentemente la Suprema Corte di Cassazione : \u201cIn riferimento al demanio stradale, la possibilit\u00e0 concreta di esercitare la custodia va valutata alla luce di una serie di criteri, quali l\u2019estensione della strada, la posizione, le dotazioni e i sistemi di assistenza che la connotano, s\u00ec che soltanto l\u2019oggettiva impossibilit\u00e0 della custodia, intesa come potere di fatto sulla cosa, esclude l\u2019applicabilit\u00e0 dell\u2019art. 2051 cod. civ.,\u201d\u00a0<\/i><\/p>\n

Dunque se la caduta o l\u2019incidente avviene in un centro abitato, ove \u00e8 evidentemente possibile da parte del Comune esercitare il\u00a0 controllo delle strade, l\u2019ente non potr\u00e0 sottrarsi alla responsabilit\u00e0..<\/p>\n

Cos\u00ec pure se ad esempio, in un centro urbano, non viene spazzata tempestivamente la neve o si consente la formazione di lastre di ghiaccio, il comune sar\u00e0 ritenuto responsabile dei danni eventualmente occorsi agli utenti della strada.<\/p>\n

Nel caso di presenza di un cantiere dovuto a lavori in corso, chi risponde dei danni provocati a causa del dissesto della strada?<\/i><\/b><\/p>\n

In questo caso la giurisprudenza di merito ha ritenuto che ci sia la doppia o solidale responsabilit\u00e0 dell\u2019appaltatore (ad esempio il comune) e della ditta titolare del cantiere. Tuttavia si \u00e8 voluto distinguere l\u2019ipotesi in cui il cantiere costituisca una zona efficacemente delimitata ed affidata all\u2019esclusiva custodia dell\u2019appaltatore e quella invece attinente ad un\u2019area\u00a0 ancora adibita al traffico: nella prima ipotesi risponderebbe solo l\u2019appaltatore, nel secondo il comune custode delle strade.<\/p>\n

In caso di caduta a causa di un tombino sconnesso chi \u00e8 responsabile?<\/i><\/b><\/p>\n

Anche in questo caso la responsabilit\u00e0 va ascritta al comune, il quale per andare esente dall\u2019obbligo di risarcimento, dovr\u00e0 dimostrare l\u2019impossibilit\u00e0 del controllo del tratto di strada in questione; cosa ben difficile se il tombino si trova sul marciapiede cittadino.<\/p>\n

E\u2019 bene rilevare che, in ogni caso, che nonostante l\u2019ormai consolidati principi su menzionati, gli enti pubblici, in caso di richiesta danni, si scaricano di ogni onere girando la pratica alla loro compagnia assicuratrice la quale immancabilmente respinge il sinistro, costringendo i cittadini a rivolgersi ad un avvocato.<\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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